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发表评论信息产业配套政策出台 区域经济提速 (3)

产品的应用。 

 高新技术产业化基地与环境建设重点任务 

 国家高新区。总数控制在60个以内,计划建立30个左右服务于产业集群或产业链的专业化共性技术服务平台、开放式实验室等。 

 生产力促进中心。总数达到2000家左右,服务企业数量超过20万家,协助10万家中小企业进入国际工业分包网络。 

 国家大学科技园。总数控制在80家以内,培育200家具有较强国际竞争力的高新技术企业,申请专利达到1万件以上。 

 科技企业孵化器。总数达到1000家,孵化场地总面积2500万平方米以上,绝大多数具备完善的技术基础设施和信息网络,当年在孵企业5万家以上,毕业企业累计1.5万家以上。 

 产业化基地。总数达到300个,实现销售收入2万亿元,工业增加值4000亿元,税收1000亿元。 

 农业先进适用技术推广重点任务 

 新农村建设科技促进行动。包括发展现代农业,培育新兴产业,建设农村社区,推进城镇化,壮大科技型企业,完善新型农村科技服务体系,培育新型农民和优化科技人才队伍,开展试点示范。引导建设300个新农村建设科技示范村,200个新农村建设科技示范乡镇,100个新农村建设科技示范县。 

 星火富民工程。建设10个国家星火产业带和100个国家级星火技术密集区,培育50个农村区域科技成果转化中心,培育100家创新型龙头企业,转化5000项农村先进适用技术,建立覆盖全国的星火110科技信息共享和服务平台。发展50个国家级星火培训基地和3000家星火学校,培训农民5000万人次以上。 

 农业科技成果转化。重点支持新产品、新技术、新工艺的开发与推广,熟化和示范应用2000项最新农业科技成果,形成100个国家农业科技成果转化促进中心。 

 国家农业科技园区。试点总数达到80~100个,认定30~50个国家级农业科技园区,转化、示范和应用农业新技术成果2000项,形成国家级农业科技成果转化中心20个。 

 点评:据悉,“十一五”期间,要基本建立适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的国家创新体系,形成合理的科学技术发展布局,力争在若干重点领域取得重大突破和跨越发展,R&am D投入占GDP的比例达到2%,使我国成为自主创新能力较强的科技大国,为进入创新型国家行列奠定基矗根据“十一五”科技和经济社会发展的要求,“十一五”期间要掌握一批事关国家竞争力的装备制造业核心技术,高技术产业增加值占制造业增加值的比重超过18%。 

 财政部: 

 税收政策鼓励产业发展 

 “十一五”期间进口税收政策鼓励自主创新 

 根据酝酿已久的国家有关加快振兴装备制造业的政策方针,财政部将会同有关部门制订“振兴装备业进口税收政策实施办法”,在国家确定的重大技术装备范围内,逐个领域实施促进企业自主研发、技术创新的进口税收政策,具体说,就是对国内装备业自主开发、制造重大装备所需进口的关键部件及原材料给予一定的进口税收优惠。同时,对相应的进口设备税收政策进行适当调整,原则上停止实施进口相应整机的免税政策。将原用于进口设备的税收优惠支出调整为对国内企业自主开发、生产设备的税收优惠支出,在不增加财政负担的情况下支持国内装备制造业的发展。 

 在科技开发领域,根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》关于增强自主创新能力的要求,财政部将会同有关部门对承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目或国家重大装备研发项目的企业制定专项进口税收优惠政策。 

 为有利于企业成为自主创新的主体,根据科技体制改革后部分科研机构转制为企业、企业研发机构不断创立的新情况,进一步修订、完善有关科学研究、技术开发用品进口的税收优惠政策,明确企业从事科技活动进口科研用品的税收优惠待遇,加大政策力度,大力支持企业技术中心、国家工程中心的研发活动。 

 中国将会适时出台调控重大产品进出口的关税措施 

 “十一五”期间,财政部将充分发挥关税手段易实行、见效快的优势,根据国家宏观调控的总体要求,相机抉择,适时出台调控重大产品进出口的关税措施,维护产品的正常价格及稳定供应,重点在于控制高耗能、高污染、资源性产品的出口,鼓励国内短缺的资源性产品和大宗战略性物资的进口,并研究制定相应的关税和进口税收政策,支持中国企业“走出去”,充分利用国外资源,开拓国际市场,提高国际竞争力。在这方面,财政部已做了大量的研究工作,提出了一些思路,有的已付诸实施,有的将在今后逐步实施。 

 点评:“十一五”期间,财政部将联合有关部委在进口税收政策、关税等方面加大对产业自主创新的支持力度。关税的重要作用之一就是调控进出口的规模和结构,以调节国内商品的价格,保证国内市场商品价格和供应的相对稳定。因此,关税是国家宏观调控的重要手段之一。2005年,财政部根据国家总体部署,研究提出了一系列调控进出口的关税措施建议,经国务院批准实施后取得了积极的效果。 

 商务部和国土资源部: 

 “十一五”区域经济合理布局 

 珠江三角洲地区的国家级开发区。要努力建成为现代制造业、高新技术产业和高附加值现代服务业的密集带;成为承接跨国公司高端制造环节、研发环节和服务外包的重要基地;成为促进与东盟
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作者: 成都教育局 ,来源: 互联网, 发布时间: 2008/09/12

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